打工人注意！移民局澄清：开放工签持有人不能雇佣员工

天维新闻

今年4月，开放工签（open work visa）持有者将迎来签证条件的相应调整。

在新西兰，开放工签允许持有人在无需获得具体雇佣协议的情况下，为任何雇主工作，并且工种和工作地点不受限制。

新西兰移民局表示，4月20日起，开放工签将新增两类工作条件。

其中，第一类条件下，部分开放工签的持有者，包括毕业后工签（Post Study Work Visa）以及一系列配偶类签证的持有者，除了可以为雇主工作，还可以自雇，包括以个体经营者（sole trader）的身份开展业务，或者拥有和运营一家企业。

在第二类条件下，其他开放工签持有人，包括持家庭暴力受害者工签（Victims of Domestic Violence Work Visa）、移民剥削保护工签（Migrant Exploitation Protection Work Visa）、寻求庇护者工签（Asylum Seeker Work Visa），以及所有打工度假签证（working holiday visa），只能为雇主工作，且需符合雇佣协议或服务合同的安排。

移民局此次调整也明确规定，开放工签持有人不得雇用他人，无论是直接雇用，还是通过其拥有或运营的企业间接雇用，包括相关文件中企业被列为雇主的情况。

新西兰移民局签证事务主管Peter Elms表示，此次调整源于行业反馈，旨在消除现有工签设置给签证持有人和移民顾问带来的不确定性。

他表示，对签证条件进行更新和标准化，将提供更清晰的指南，降低无意违反【移民法】（Immigration Act）的风险。

Elms表示："总体而言，这些调整旨在帮助移民在新西兰期间更好地了解自己的签证条件和工作权利。"

此次针对开放工签的调整也受到移民律师、移民顾问的欢迎。

New Zealand Immigration Partners首席执行官David Cooper表示，此次对移民方针和政策的更新有利于解决大家的困惑，并填补此前存在的灰色地带。

Cooper说："尤其是对持开放工签的人来说，此前移民方针里从来没有明确指出他们是否可以自雇。现在这一更新将允许他们这样做，并非常清楚地表明，这样做是合法的。"

Cooper表示，虽然自雇并不适用于所有类型的开放工签，但它为符合条件的签证持有人提供了除找工作之外的另一种选择。

"如果他们确实很难找到工作，至少还可以考虑启动一个自己的小生意，试一试。" Cooper表示。

Queen City Law移民律师Sonny Lam表示，更清晰的指南可能会让非居民身份员工招聘出现小幅回升。

"由于规则频繁变化，规定变得模糊不清，忙碌的雇主容易形成一种印象，认为他们只能雇用持认证雇主工签（AEWV）的人，" Lam表示， "这次最新调整很可能会提醒雇主，他们仍然可以再次雇用持开放工签的员工，从而带来小幅增长。"

Sonny Lam is an immigration lawyer at Queen City Law.Queen City Law移民律师Sonny Lam Photo: Supplied
Lam表示，禁止开放工签持有人雇用他人的限制，似乎是针对零工经济而言，譬如网约车或配送服务等。

他表示，这类工作是移民获得收入的一种常见方式，也可能为整体经济带来小幅推动。

Aims Global首席执行官、资深持牌移民顾问Arunima Dhingra表示，更清晰的规则有助于降低风险并提升合规性。

她表示："近年来，大家对'开放'到底意味着什么越来越困惑。很多移民和雇主都以为'开放'是在各方面都没有限制。"

"与此同时，我们也看到独立承包商、项目制工作以及小规模个体经营的数量在增加。如果签证持有人不慎越界，这些灰色地带就会带来合规风险。"

Dhingra表示，一旦规则明确，雇主在以合适的用工安排聘用开放工签持有人时会更有信心。对签证持有人而言，这也能降低无意间违反签证条件的风险。

Greenstone Immigration持牌移民顾问Dafydd Parry表示，禁止开放工签持有人雇用他人的限制，可能会影响一些目前已经在经营企业并雇用了员工的签证持有者。

他表示，对于这些人，会有相应的过渡安排和支持，直到其签证过期，之后开始采用新规。

他表示，针对开放工签持有者不能雇佣他人的澄清，也有助于确保临时签证持有人所创造的就业是可持续且合规的，并保护弱势工作者。

"允许临时签证持有人雇用员工可能会被认为存在风险，" Parry 表示，"如果签证持有人必须离开新西兰，他们的员工可能会突然失业。"

"某些情况下还可能引发对剥削或非真实用工安排的担忧。"

Elms表示，并非所有移民都熟悉新西兰的雇佣法或经营义务，因此在允许自雇和拥有运营的同时，限制其雇用员工的能力，有助于支持更安全、合规的工作实践。

他表示，这也降低了雇主无意间违反雇佣或移民要求的风险。

Elms补充表示，这些规则也体现了"临时意图"和"更长期落脚"两种不同行为活动的区别。

"经营一家企业并雇佣员工，通常意味着在新西兰有更持续、更稳定的业务，但这并非临时开放工签设定的初衷。"