号外！号外！Unitary Plan的最新动态！

VIKON

上周四（2016年6月30日），在奥克兰Council和新西兰规划协会的组织下，市资源许可部门的主管规划师在SimpsonGrierson召开了一个关于UnitaryPlan进展的小型内部会议。作为规划协会的会员，小编有幸一同学习最近进展并将以下内容分享给大家。

关键日

2016年7月22日 - 独立审核小组会将全部关于UnitaryPlan的建议递送给奥克兰Council；

2016年7月27日- Council将所有建议面向公众。届时，将呈现在市议会网站上；

2016年8月3-4日- 市开发委员会接受预约咨询；

2016年8月19日-经过20个工作日的考虑，Council将最终决定采纳、部分采纳或者拒绝关于unitaryplan的建议并将其公布于众；

2016年9月16日- 经过20 个工作日的时间，公众意见结束。

之后将会是一系列议案讨论和修改，直到意见得以解决。由于无法预测到的工作量，因而修改工作可能会持续到16年年底。乐观估计，UnitaryPlan正式颁布及实行会在17年的1月份。

新旧交替的解读

很多朋友一定想问在这段新旧政策交替时期，到底我们的resourceconsent或者buildingconsent应该如何申请，哪些政策需要考虑呢？

这里需要告诉大家，在UnitaryPlan没有正式成为OperativeRule的时间里，所有的申请还是应该侧重在现行DistrictPlan的框架下。只有UnitaryPlan里一些立即生效的条款需要同时考虑。这些包括：

·        关于水，空气，土壤的影响（如土方施工，污水，雨水排放等）

·        关于1944年前保护住宅拆除和古迹保护

·        关于重要生态区的保护（SEA）

·        关于毛利文化及历史影响的区域 (Mana Whenua)

除此以外，在没有得到官方正式公布Council对独立审核小组的建议的处理意见前，我们不需要考虑其他任何罗列在UnitaryPlan上的内容（除上面提及立即生效的条款外）。因为UnitaryPlan里的很多内容还要经过一段时间的讨论及修改。

华人圈内的传说

必须出来澄清的是，在现在这个看似有些混乱的阶段，Council没有在任何官方的场合表示会在16年后半年的某一个时段拒绝使用现行DistrictPlan内容申请的Resource Consent 和BuildingConsentApplication。这段时间大家依旧可以大胆从容的使用原来的规范。这里包括MinorHouse的申请和分割土地申请。直到Council在8月19号的决定中才有可能出现一些UnitaryPlan的新政策。而要真正完整的使用UnitaryPlan而摒弃OperativeDistrictPlan，那也许会是明年的事。

大脸娃娃

我靠卧底啊，赞一个！  谢谢分享

陌生的香港人

樓主去過了 我明天去第二輪  在GHD 舉行呢

那看來就是一切都先不變  不過對planner來說這樣代表申請報告要兩套Plans 一起做評估  又weighing analysis 什麼的  恐怕對你 對你公司（尤其你公司那些建築/設計師 （更不要說客人了） 大概不會理解RMA裡面那些亂七八糟的複雜法律程序  只求一味要快 最好今天交圖給你 明天就可以給他出環境評估報告(AEE report)  lodge consent  見你要寫那麼多 還怪你拖慢進度呢 哈哈） 都不是件是好事吧 ？


還有 “之后将会是一系列议案讨论和修改 （你說的應該是上訴（appeal）吧？），直到意见得以解决。由于无法预测到的工作量，因而修改工作可能会持续到16年年底。乐观估计，UnitaryPlan正式颁布及实行会在17年的1月份” -   


這是非常樂觀甚至有點開玩笑的預測  - 但既然他們都不知道工作量 又憑什麼三個月真的可以搞定？ 雖然政府說上訴只能針對point of law  但UP本身問題就很多  一樣可以好多不同上訴 都說自己圍繞著point of law   像Rodney District Plan 由  Transitional 最長竟然可以搞了10年才可以將上訴完全處理好變做 Operative  -  所以說3個月可以完全搞定相信說那個Council 官員 (Ian Smallburn?) 大概都知道自己可能在說笑

NewLynnHse

这个U Plan也真够罗嗦的，不知道最后会被改成什么样子

陌生的香港人

NewLynnHse 发表于 2016-7-4 22:59
这个U Plan也真够罗嗦的，不知道最后会被改成什么样子

全新西蘭的各城市鄉村的環境規劃法規 (各種Plans) 都是那麼羅嗦的  因為所有自然資源（除了礦產）的運用都給包括在內  這涉及的利益太多太廣   所以法例叫《資源管理法》  其批文叫資源許可是也 （雖然District Plans 和 Unitary Plan 其實就是國內所謂的"控制性詳細規劃“  而resource consent 則是 "建設用地規劃許可證" (最近對國內的規劃制度挺有興趣) - 這裡則將土地規劃延伸成對各種自然資源運用的管理  是一種演化）

呼啸寒风

屁大点的地方搞那么red tape。。。。。

陌生的香港人

zhang2671 发表于 2016-7-5 15:46
最后通过的会和CITYCOUNCIL网上的不同吗？比如MIX URBAN 和MIX SUBURBAN的分割面积还会变吗？ ...

有這個可能的 有興趣可以看看Council 最近對councilors 做的簡報 從中可以看到Independent Hearing Panel 對各主題的取向  

http://www.aucklandcouncil.govt. ... mationmeetings.aspx

陌生的香港人

剛剛去聽完第二節回來 聽到的好像和樓主說的有點點出入

首先 沒有聽到他 (果然是Ian Smallburn - 這英國來的以前和小弟都是前Auckland City Council 下面Auckland City Environments 部門的同事 現在已經是管全奧克蘭resource consent 的部門經理了 胖了很多) 有預測什麼時候上訴會結束 真的變成opeartive  該個slide是打了問號的 沒有聽到他預言明年一月就可以解決 可上訴就只得一個月時間（直到16/9） 希望可以降低上訴的數目

其次 也沒有聽他們提到 19/8後  “是应该侧重在现行District Plan的框架下”  只是說Unitary Plan 全套法例將會於該日正式生效 從此兩套plans (目前各區原有District Plans 和 Unitary Plan) 同時並行  直到UP完成解決所有上訴變成operative 為止 才會完全取代目前的DPs 至於這段時間哪套更有效就如我上面說的 planner 審批報告要做weighing analysis 的 視乎很多方面的法律因素 例如和資源管理法有沒有明顯衝突  新舊法規上有多少矛盾的地方  多少人上訴反對等  由於Unitary Plan 涵蓋的範圍太廣（遠遠多於華人關心的可不可以分割 300 400...)  所以每個規定都可以有不同的結果 有些沒有人上訴的 可以很快就operative  很多人反對的  相信還要等排期上訴  -  當然可以預期是時間過得越久  Unitary Plan 的比重將會越來越高

總之 就現在來說 一切還是挺模糊的  說19/8還是側重目前的各種規定 樓主是不是有點誤會了？ 唯一可以肯定的是應該沒有19/8 這個心理死期說某些發展從此就不能再申請  比較客觀的說法是申請的複雜性和不明朗因素會增加而已   一切都要看19/8 市政府公佈的決定到底是什麼回事 也要看項目本身case by case   也相信council 會有進一步的公佈

甚至他也很坦白 counci內部審批consent的planners /subdivision officers 和他們各路專家們 (engineers, arborists, ecologists, etc...) 都要進行一系列的trainings  因為畢竟這套是全新的法規 大家都在學習.....


對 新西蘭的環境規劃法律系統就是這樣變態的  相信沒有其他法律領域會有這麼的一出

芥末豆

陌生的香港人 发表于 2016-7-5 21:38
剛剛去聽完第二節回來 聽到的好像和樓主說的有點點出入

首先 沒有聽到他 (果然是Ian Smallburn - 這英國 ...

请问会不会MIX URBAN 和MIX SUBURBAN的分割面积要求增大了，然后之前能分割或者多盖的，PLAN出来后变得不能实施了呢?

陌生的香港人

芥末豆 发表于 2016-7-6 09:48
请问会不会MIX URBAN 和MIX SUBURBAN的分割面积要求增大了，然后之前能分割或者多盖的，PLAN出来后变得不 ...

如果你的地本身就是Mix Urban/Suburban 目測本身分割面積要求就已經變小了 尤其是suburban 雖然說空地分割要求的是400 但如果有房子設計在上面 其可以減低到300的frontage條件不難達成  更不用說之後聽證會時他們又改了到200 甚至無密度限制（1000平方米以上的話）- 所以密度本身就是高無可高了 雖然現在還不知道最後通過的會是哪個方案

芥末豆

陌生的香港人 发表于 2016-7-6 10:39
如果你的地本身就是Mix Urban/Suburban 目測本身分割面積要求就已經變小了 尤其是suburban 雖然說空地分割 ...

意思就是说，肯定能分，但是就是具体能做多少了。能多分就能多盖房。不能的话就只能少盖。多盖多赚，少盖少赚，毕竟地的成本在那里。

到底多还是少那到时候还需要计算这样的成本投入核不核算。如果不能多盖的话。

johnz79

陌生的香港人 发表于 2016-7-5 21:38
剛剛去聽完第二節回來 聽到的好像和樓主說的有點點出入

首先 沒有聽到他 (果然是Ian Smallburn - 這英國 ...

请问新的UP，对阳光角的要求没有改变？我知道现在是2米5以上35度的样子。