中国ZF不希望民众享受廉价油

tonyget

http://news.mydrivers.com/1/371/371251.htm

成品油消费税三连涨：油价再跌 就只剩下税了


“油价不能再跌了，要不就只剩下税了。”1月13日，很多人的微信朋友圈都被这句吐槽刷屏。

在国际油价持续走低的情况下，为了合理引导消费需求，减少大气污染物排放，财政部、国家税务总局[微博]自2014年11月28日至今年1月12日，非常罕见地连续三次上调成品油消费税，成品油单位税额涨幅超50%，引发各界争议。
据业内人士测算，在1月12日的税率调整后，附着在成品油价格里的消费税、增值税、城建税、教育费附加、地方教育费附加等已占到成品油价格的近40%。

如此密集地上调税率，且未经全国人大讨论、批准，是否程序合法？

上海财经大学公共经济与管理学院教授朱为群对《华夏时报》记者表示，由于有全国人大对国务院的相关授权，此外，现行消费税暂行条例也明确规定，“消费税税目、税率的调整由国务院决定”，因此两部委调整消费税符合现有程序。
而卓创资讯成品油分析师孟鹏预计，1月26日，国家发改委下一个成品油价格调整窗口，油价很可能迎来十三连跌，不排除消费税进一步调整的可能。

油价不能承受之重

本周国际油价继续下挫，布伦特原油跌破45美元/桶，而2014年12月以来的这一轮暴跌依然看不到头。
受此影响，1月12日，国内成品油价格再次迎来调价窗口。国家发改委当天发布关于降低国内成品油价格的通知。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。
同日，财政部、国家税务总局联合下发通知，1月13日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额由1.4元/升提高到1.52元/升；将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额由1.1元/升提高到 1.2元/升，航空煤油继续暂缓征收。
油价下调与消费税增税部分相抵后，国内汽、柴油价格每吨分别下降180元和230元。相比国际市场油价跌幅温和得多。
事实上，这是45天以来成品油消费税第三次上调。2014年11月28日，两部委近年来首次对成品油消费税进行调整，将汽油等消费税单位税额由1元/升提高到1.12元/升，柴油等消费税由0.8元/升提高到0.94元/升。半月之后，12月12日税率再次上调。
三次上调后，汽油消费税上调幅度达52%，柴油消费税上调幅度为50%。
孟鹏表示，受国际市场影响，从2014年6月至今，国内成品油价格已出现十二连跌。“由于沙特等主要产油国纷纷表示不减产，原油市场争夺愈演愈烈。短期内国际油价将维持低位徘徊，难以反弹，但下跌空间也不大，预计1月26日，国内油价还将迎来十三连跌，跌幅在150元-200元每吨左右。”
对于上调消费税的目的，财政部在近日答记者问中表示，适当提高成品油消费税，有利于合理引导消费需求，减少大气污染物排放。
此外，提高成品油消费税后形成的新增收入，一是支持治理环境污染、应对气候变化，二是促进节约能源，鼓励新能源发展。
税收年鉴数据显示，2013年国内消费税8230亿元，成品油消费税占国内消费税(不包括进口环节消费税)的比重为33%，约2716亿元。
按2013年的成品油消费量计算，由于三次调整后税率增长50%，预计2015年增税1358亿元。
中国社科院税收研究室主任张斌表示，目前除了车船税以外，其他的税种都没有专款专用的规定，而是纳入一般公共预算统筹安排。
“现在并没有一个机制，将这笔增加的税收专门用于环保，当然税收增加后，节能环保方面会有更大的支出空间。”
倒逼“税收法定”落实
众所周知，税收的立法权应当属于全国人大，国务院制定相关行政法规征税，或调整税制要素，应获得全国人大的授权。
事实上，国务院早已获得这一授权，并且至今有效。1985年4月，六届全国人大第三次会议审议通过《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》，显然授权包括制定税收在内的暂行规定或者条例。
此外，现行的消费税暂行条例第二条第二款明确规定，“消费税税目、税率的调整，由国务院决定”。也就是说，只要两部委调整税率前上报国务院批准就不违法。
朱为群表示，两部委调整税率从形式上来讲没有违法，但这样高频度的调整并不正常，“可能有一些特殊原因，又不便于告知公众，因为表面的理由太苍白无力。”
“更关键的是，我们国家的授权立法时间太长，没有期限，没有特定的范围，立法机关几乎是放弃了税收立法权。在三中全会、四中全会强调‘税收法定’、‘依法治国’的背景下，如此轻易地调整税收与人们的期待有较大落差。”朱为群说，“这次舆论争议可能是倒逼落实‘税收法定’原则的一个机会。”
目前我国开征的18个税种，只有3个是由全国人大制定的法律加以规定的。按照“税收法定”的原则，其他15个也要逐步上升为法律。目前的税制改革进程中，处于立法优先位置的是房地产税和环境保护税。
1月8日的全国税收工作会议上，国税总局局长王军表示，在全面推进依法治税方面，积极会同有关部门推动环境保护税、房地产税立法等工作。
张斌表示，十八届三中全会决定中关于消费税的改革，涉及内容较多，包括调整消费税征收范围、环节、税率，进一步发挥消费税对高耗能、高污染产品及部分高档消费品的调节力度。成品油消费税的调整就是其中一个方面。
“消费税在这些调整基本到位后再进行立法，可能在改革顺序上更为妥当。”张斌说，“立法后为了更好地发挥税收的调节功能和政策的时效性，可以授权国务院调整税制要素，但与现在的授权不一样，立法后的授权应该是有明确的范围和界限，立法机构还要进行审查。”
据记者了解，由于成品油消费税是价内税，目前在炼化企业等生产环节征收。税收调整后，负担如何在企业和消费者之间分配，还取决于市场供需环境。

七种武器之喷子

中国有车的人多，还是没车的人多？和进口车，奢侈品高价一样，对普通老百姓老说，没有区别。

oplwy

人多，油少，税高，垄断。
话说回来，如此低人均的发展中国家，有那么多人都买车，我也是醉了。

tonyget

oplwy 发表于 2015-1-24 10:18
人多，油少，税高，垄断。
话说回来，如此低人均的发展中国家，有那么多人都买车，我也是醉了。 ...

汽车产业是中国政府大力扶植的产业

中国是世界上汽车产量最高的国家，比美国日本生产的总和还多，其中大部分都在国内市场卖掉，出口的不多

dc.

难怪连舔党的都逃出国移民.

dc.

留园魔王 发表于 2015-1-24 11:53
你是说奥巴马的弟弟还是赖在中国大陆的200万台湾人？

还没说你就对号入座, 汗.

奥巴马的弟弟和在中国大陆的200万台湾人是忍受雾霉在赚你们的血汗钱, 不算.

oplwy

留园魔王 发表于 2015-1-24 12:01
因为人均gdp就是个屁，中国只要四分之一的人达到发达国家水平，中国的总体经济影响力和环境社会资源压力 ...

有个有意思的事。 9几年时中国没有什么自产的摩托车。我妈从日本原装进口了一辆大白鲨。街上都没几辆摩托车。后来中国发展起来了。自产摩托车越来越多又越来越便宜了。从3万到3千。满大街的摩托车。实在是受不了，政府不得不出来干预。限制摩托车入户。外省，市，县均不可入内。
后来轮到汽车了。
这几年又开始管制电单车了。
很多人都买的起车。i现在农村很多人都有车了。
人口基数那么大。车肯定得多呀再说30%税我觉得也没有不合理。
垄断是缺点。价格高，应该是垄断的原意。

Clark1129

驱动之家的新闻，怎么也让个别人上蹿下跳了？

Clark1129

lamucs 发表于 2015-1-24 21:01
只要打破出租车垄断，中国私家车数量一定减少。

在中国的问题上不能完全用实用的角度去分析，在中国很多时候车已经不再是代步工具， 而是面子的象征，别说土豪和官老爷多少台好车，很多打工族都是勒紧裤袋去供个车，有房有车，说出去有面子啊

至于那几个叫唤着要比新西兰油价的，我只能说这擦地水平实在烂的可以，光比油价，你怎么不比比国民平均收入？不比比车的价格？不比比养车成本？？不比比哪边的过路费高？需要帮天朝擦地时，就各种中国国情，说到油价，就各种美国世界接轨，驳这些观点，我都嫌浪费口水

Clark1129

liebestraum 发表于 2015-1-24 20:09
因为观点太多武断，没有作各个国家之间的横向比较。汽油价格因为是一种
国际商品，各个国家的价格在加税 ...

我只能说这擦地水平实在烂的可以，光比油价，你怎么不比比国民平均收入？不比比车的价格？不比比养车成本？？不比比哪边的过路费高？需要帮天朝擦地时，就各种中国国情，说到油价，就各种美国世界接轨，有你这么玩的？好给我貌似分析出一堆观点，自己两句话就一堆破绽

Clark1129

lamucs 发表于 2015-1-24 21:20
我认识很多城市平民就是因为交通费劲才买一台小破车。

飞度，POLO这种车跟面子有啥关系？

我刚从国内回来，不一定是什么好车，很多人的观念里有车，就是面子，和房子一样，好歹有个自己的房子，土豪们比豪车别墅，平民就看破车小楼

最后，很多人买了车后发现，不但没有公车快，成本更翻了百倍

dc.

留园魔王 发表于 2015-1-24 13:52
你的意思是你在国外不赚钱，而是当奴隶来的？哈哈你们难民果然跟我们在海外赚钱的移民不同 ...

你这种刁丝说输了就搞人身攻击诬指别人是难民, 举报你了,

cc: 如果如你所言反对你秀下限的网友们都是难民, 你早就饿死了

tonyget

liebestraum 发表于 2015-1-24 20:09
因为观点太多武断，没有作各个国家之间的横向比较。汽油价格因为是一种
国际商品，各个国家的价格在加税 ...

在中国，拥有汽车最多的是各个政府部门，油价涨跌都对这些人没有影响，反正都报销

只有普通老百姓才会享受到廉价油的实惠

oplwy

lamucs 发表于 2015-1-24 22:08
那属于盲从的傻逼，我相信公共交通上更合理的利用会让很多人如释重负。 ...

国内挤公车真挺要命的。
出租车我经常碰到拒载的。 因为堵。因为不顺路。。。。各种原因。不知道你门遇到过没有的

现在很多私家车出来做私活。正在严打。 满大街边三轮出来拉客。

Z4018

oplwy 发表于 2015-1-24 23:01
国内挤公车真挺要命的。
出租车我经常碰到拒载的。 因为堵。因为不顺路。。。。各种原因。不知道你门遇到 ...

我没有看到出租车拒载的。堵是一定的。这是很令人讨厌的地方。

oplwy

Z4018 发表于 2015-1-25 00:07
我没有看到出租车拒载的。堵是一定的。这是很令人讨厌的地方。

我遇到过一次是说 我家那边太堵。他不去
一次是说 我家不顺路。。
还一次 下午6点半。他说他下班了！

Z4018

oplwy 发表于 2015-1-24 23:10
我遇到过一次是说 我家那边太堵。他不去
一次是说 我家不顺路。。
还一次 下午6点半。他说他下班了！

他欺负你是女的。