保温棉安装不合要求，怎么交涉

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大律师，最近本人请人更换出租屋屋顶并顺便安装保温棉 （因屋顶与天花板之间的空间小，专业安装人员爬不上所以不接活）。完工后发现对方并没有按照要求把保温棉铺全，大约还有三分之一的面积留空。对方事先没有告知我实情却不断发账单催交款项。我要求他解释原因却至今得不到答复。原本是想按照政府对出租屋的要求做好硬件上的工作，不料却等来了这样的麻烦。我是自认倒霉还是可以从法律的角度与对方交涉？盼解答！