小额纠纷仲裁法庭全攻略

AMICUS_LAW

长夜漫漫，刚完成手上的工作，有点睡不着觉了。于是打开电视，漫无目的地换台，发现怎么每个国内的台都在放类如“非诚无扰”类节目。男选女，女选男，求职，求认可，求过关，开灯，灭灯，各类“专家”跳出来评论，那是一个乱啊。直接关电视。

这里有个关于专家的笑话，说来博君一笑。
据说大地震前有三个明显征兆：
1.井水异常；2.牲畜反应异常；3.专家出来辟谣。有细心网友指出，2和3重复了。

好吧，言归正传。虽然从不认为自己是法律代言人，也不觉得自己是所谓的“专家”。不过晚上实在睡不着觉，写点东西吧。今天要写的是新西兰的小额争议法庭，英文叫做Disputes Tribunal. 其实很久前写过这类的文章，现在找不到了。

什么是Disputes Tribunal 呢？

在新西兰和我们的生活中，会发生各种各样的纠纷。例如路上被人撞了车对方突然不承认了，朋友借了钱不还，和商家之间的合同纠纷，被别人侵权了，等等，等等。怎么办呢？是爷们的话咱操起一块板砖和对方拼了吧，呵呵，还是不要了，弄不好问题无法解决自己先去做牢了。

找律师去法庭告丫的？可是很多律师动不动都是上千上万的律师费。这年头，经济不好，也许就几百一千元的纠纷，最后赢了官司还不够支付律师费的呢。我记得之前有个网友回复说，我引用原话“好多好的律师咨询的时候收费很便宜，那种说什么自己按分钟收费的都是某些没有良心的华人律师，他就抓到你不会英文，所以骗你。我从来都是找洋人律师，收费根本就不贵的。而且如果二次咨询打个电话或者问个小问题也都不收钱”，我只能说，大多数有客户而且很忙的律师绝对不会不按照时间收费，而往往只有类似房地产或者生意买卖这类的交易，才通过报价。一个好律师的标准，不是收费是否便宜，是在与客户花钱是否可以买到一针见血的分析和解决问题的能力。也不是什么第二次咨询是否收费的标准。反正我知道我的费用并不便宜，但是和很多洋人专职诉讼大律师比，费用已经比较合理了，而我从来不因为客户不懂英文而故意小事化大的去骗客户。在大多数情况下，律师费其实体现的是市场的需求和供给。为什么有些御用律师会收1000-2000元钮币一小时呢？因为就算在这个价位标准，也会有很多的客户需要他们的服务。当然，我也有看到某些华人律师收取500元纽币一小时的服务费的，比很多专职诉讼大律师还要贵很多。只能说，cough………….cough…………呵呵。

言归正传，新西兰的司法体系就因为以上的种种问题，才开设了一个小额纠纷的仲裁庭（disputes tribunal），帮助民众不需要通过复杂的诉讼程序，不需要大量成本，如律师费，而能够很轻易的解决纠纷和责任。小额仲裁庭一般都设立在新西兰的地区法庭，所以只要有地区法庭的地方一般就有小额仲裁庭。但是要注意的是，仲裁庭不是地区法庭，属于更低一级别的裁判庭，不要把两者混淆在一起。

Disputes Tribunal 有什么限制呢？

第一，        出庭的限制。小额法庭不允许律师代为出庭，所以你必须自己出庭做出辩护或者陈述。在策略上，我有时候常常会把一个诉讼分解，把一部分问题解决了后其余转移到小额法庭。因为在小额法庭，大公司无法因为律师的费用因素可以利用成本差异来打赢一个官司。

第二，        小额法庭在纠纷的金额上有限制，最大额不得超过15000元纽币。只有在原告被告同意的情况下才可以提高到20000元纽币。很多情况下，如果你的诉讼价值超过限额，也可以拿到小额法庭诉讼，但是法庭最高赔偿会限制在赔偿额里。而且，如果你在小额法庭解决了纠纷，你将不可以把同一诉讼的差额二次诉讼。

第三，        小额法庭可以接受的诉讼一般如费用纠纷，侵权，甚至我们法律上所说的declaratory judgement, 就是说让法庭宣判你没有责任，可以看作是反诉讼。就是说，如果我不欠你钱，我可以去告你，让法庭判决双方之间没有债务纠纷。但是，以下是小额法庭不可以诉讼的：

a.        没有诉讼的争议，例如双方同意债务存在，也同意没有纠纷(liquidated debt)。这个好像有点废话是吧？其实在法律中是否有争议有时候很难判断，例如set-off 就是辩护中的一种，用没有争议的债务作为有争议的债务的一部分。
b.        土地纠纷，例如租金，赶走租客，拿回土地。这些纠纷应该在Tenancy Tribunal 中进行诉讼，关于土地仲裁法庭，之后我会专门写针对文章的。
c.        遗嘱或者没有遗嘱的纠纷。
d.        无形价值，智慧产权或者good will 类的纠纷。
e.        无形的权利（chose in action） 例如股份购买权或者土地充公权，等等。

第四，        小额法庭有同样的民事诉讼期限制，就是我们所说的6年限制期。如果纠纷发生后6年内不进行诉讼，辩护方因此可以要求停止诉讼。

使用Disputes Tribunal 的好处和坏处。

小额法庭的好处就是简单明了，低成本，而且司法过程比较清晰。诉讼一半1-2个小时就可以得以解决。而判决有时候更具备人情味，有时候裁判官可以直接做出调解，而调解书一样有法律效率。当然，这点是好是坏因人而异。而且小额法庭不需要法律文书齐全。例如在高等法庭，如果没有按照法律程序递交相关文件，案子可以被撤销，造成重大后果。而小额法庭不会因为双方因为不懂法律而没有准备充足而撤销案子。

同时，小额法庭也有许多的坏处。例如，小额法庭判决的随机性比较大，因为法庭裁判官不是正式的法官。当然，有一些裁判官也有法律背景。大多数的裁判官都是有一些社会地位的人（退休人士），例如太平绅士，资深地产中介，教师，等等。所以，这些人在裁判中有时候并不完全理解或者可以正确使用法律。我记得在我念大学的时候，因为自己的一个纠纷上这个法庭，裁判官竟然对我在S9 Fair Trading Act 对于商家的区分性中无法理解差别。就是说，有时候裁判官的判决并不具备绝对的法律严谨性。如果有客户问我在地区法庭诉讼对于一个官司的见解或者是把握，有时候根据证据或者法理，我可以自信的说出把握。而对于小额法庭，有时候还真不好说，因为裁判官有时候会出重大法理错误，导致案情必须上诉。还有，小额法庭有时候对法律程序不严谨也会造成一定的不公平，例如在地区法庭service rules 规定被告必须被告知，e.g. be physically served or by substituted services. 而有时候小额法庭因为没有通知被告也可以宣判，对被告很不公平。

当然，我认为最不公平的一点是，小额法庭的诉讼地点是根据原告所在地选择的。例如，如果你居住在Auckland因为旅游在Wellington 买了一个商品，而对质量不满意要求退货，商家不同意你可以在奥克兰告对方，而且对方必须来奥克兰因素。我认为这对被告不公平，当然，这个是仁者见仁的观点了。

如何DIY进行Tribunal的诉讼？

很多人会问，那我如何进行诉讼呢？我的回答是，如预知详情，请联系我们事务所付费后告知。。哈哈哈。。。。好吧，如果不想被人扔臭鸡蛋的话，我还是在下面仔细解释一下诉讼的流程。

1.        填写诉讼书。在告对方前，建议找出对方的联络方式，如电话号码，地址，在起诉书中详细写出事情的经过，为什么你认为对方需要负责，你需要对方的赔偿额度，等等信息。起诉费用如果纠纷金额不超过1000元为36元，1000-5000为60元，5000以上为120元。起诉书可以从以下连接下载：
http://www.justice.govt.nz/tribu ... rm1-Claims-Form.pdf

2.        递交起诉书。起诉书填写完整后可以寄到法庭也可以自己亲自去法庭递交。如果邮寄的话不要忘记附带给司法部的费用支票。建议亲自去法庭递交，因为你自己去更容易帮你排期，而法庭也会帮你通知对方。而开庭的地点一般都会在原告递交起诉书的法庭。(the appropriate Tribunal for the purpose of subsection (1) is that which is nearest by the most practicable route to the place where the applicant resides.)下面连接有新西兰所有法庭的地点。
http://www.justice.govt.nz/tribunals/disputes-tribunal/contact-us

3.        准备诉讼 和出庭 – 请参考下面的专门章节。

4.        执行判决- 法庭有一个叫做collection unit 的部门，你可以在得到判决书后找这个部门帮助执行判决书。当然，有时候我认为一个官司最难的部分反而在与如何执行判决书，是否申请distress warrant, garnishee order 等辅助判决，因为这部分联系到地区法庭的复杂程序，这里就不一一解释了。不过在这里不建议被告因为觉得是小额法庭就故意不出庭，如果你因为缺席被判决赔偿又不做出赔偿，接下来原告可以找律师通过判决书向高等法庭申请你破产的。我就曾经因为一笔4000多元的债务帮助原告申请被告破产，最后去拍卖被告的房产。而被告因为不理解小额法庭，最后4000元的赔偿加上高等法庭费用，律师费用等损失了上万元而得不偿失。


如何准备法庭的聆讯？

一般来说，小额法庭会在地区法庭内部听审。而一般的纠纷可以在1-2个小时内结束。裁判官会听取双方的解释，审阅证据，听取证人的证词，最终做出判决或者调解。下面我提出一些需要准备的工作：

1.        安排翻译。如果觉得自己的英文不是特别好，可以在开庭前和法庭联系安排翻译，司法部会安排翻译当天去法庭帮助翻译，而且翻译是免费的。

2.        证据准备。以交通事故的赔偿作为一个例子，应该准备好事发当时的照片，警方的调查书，如果有目击证人，应该和证人联系，确定对方会出庭，如果不出庭，也可以选择在电话里做出口述。

3.        陈述书。 在法律上我们叫做submissions. 对于出庭律师来说，大多数的时候我们在出庭的时候都会做出书面称述书。做为被告，虽然法庭没有要求书面做出辩护书，不过我绝对建议在法庭开庭前递交。为什么呢？因为我曾经和小额法庭的chief referee, Judge Spiller聊过这点，Mr Spiller 曾经是我大学老师，现在荣升Hamilton地区法庭法官了。他说，在他培训裁判官的时候，都会要求他们在开庭前完成阅卷工作，特别是比较复杂的案件。如果你在开庭前几天或者几星期前就递交了书面称述和证据，这个绝对会对裁判官有帮助。而不是让裁判官在开庭的时候再去接触新的资料，以致因为疏忽再并没有消化案件的情况下导致出现错判的情况。

4.        远程出庭。 有时候如果你是被告的话，而出庭当天如果你不在这个国家，你可以要求法庭延期。但是延期并不是无止境的。如果你实在感不回来，又不想被缺席审判的话，你可以建议telephone link hearing, 就是你通过国内电话出庭，为自己做出辩护。


对结果不满意怎么办？

一般来说案件结果有几种。如果是原告败诉的话，那么结果就使得不到赔偿。而如果被告败诉的话，那么需要支付赔偿或者完成法庭要求，如果是工程没有完成的话。而有时候裁判官也会不选择判决，而决定调解。如果调解成功的情况下，双方会签署一份协议书，按照协议解决纠纷，而如果协议完成的话案件也就结束了。

如果判决的任何一方对判决不满意，可以有两种选择。第一种选择为重审（rehearing），一般必须在判决28天之内递交，而且重审会由同一个裁判官决定是否进行。而重申申请需要以下几个重要因素才可以成功，例如缺席审判是因为一方没有被通知到才进行的，或者是对方并没有按照协议完成所需要的事情。

另一种方式是将案件上诉到地区法庭，或者裁判官忽视了重大证据做出完全不合理的判决，例如交通事故中你根本不是当事人/肇事者，而有证人可以证明但裁判官却忘记听证人的证词了，或者说裁判官根本就没有考虑到相关法律的要求。（the proceedings were conducted by the Referee; or  an inquiry was carried out by an Investigator in a manner that was unfair to the appellant and prejudicially affected the result of the proceedings）

一般来说上诉的难度比较大，因为本来小额法庭的目的就是不通过昂贵的司法成本来解决小额纠纷，议会在制定相关法律时也考虑到这点，所以才把上诉点局限到procedure unfairness这一点法理上。上诉有几种可能性，败诉，胜诉但案情重新回到小额法庭重审。地区法庭法官在上诉准许后直接聆听案件，做出最终判决。因为上诉风险比较大，不是很简易在没有律师的帮助下进行，因为上诉是根据地区法庭的程序规定的，而且出庭也需要律师辩论。

是否需要请律师协助？

简单来说，大多数的情况下不需要，因为律师不能帮你出庭。但是在某些情况下我会接受小额法庭的案件？例如，在金额比较高的情况下，而且法律和法理非常复杂需要律师准备起诉书和陈述书，包括案件分析，对比，取证和证人的口供准备等情况。

例如最近我有一个商业租凭的纠纷，客户的案件原来在地区法庭诉讼。因为一部分金额已经解决，所以我申请案件转移到小额法庭。而被告又改变了诉讼，转而要求赔偿1万多元的机会损失成本，cost of opportunity loss. 在案件中，我做出了法理分析，例如the effect of  repudiation of a contract, the promissory estoppels and part performance bringing claims to an end. 向法庭书面分析并陈述原告的起诉是不具备法律支持的，最后案子得以妥协，圆满解决。

小额法庭我的一些法律窍门？

因为太疲劳了，这部分以后有时间再写吧。。。。

文章到此为止，如果有需要补充的之后会在法律论坛上跟新的。有问题的可以在法律论坛里问，我会尽可能回复。如果因为来不及的话，也请别去FML骂我才好啊，呵呵。
好了，曼联和Chelsea 的比赛要开始了，我去看比赛了，又一个不眠的夜晚，什么时候可以睡个好觉呢？三十功名尘与土，八千里路云和月，莫等闲、白了少年头，空悲切。自我勉励一下吧。

如果嫌我写的不够清楚的也可以去官方英文网页看一下：
http://www.justice.govt.nz/tribunals/disputes-tribunal

j141e

谢谢律师分享。 很清楚很有帮助。

猪猪沙发

3q...............

丘比特的奶嘴

内容很清晰明了 知道该怎么做了

quad5

mark up！！！

渺小的草民

很有用的信息,谢谢

AUTUMN2010

谢谢律师分享

Carey

谢谢，我正要准备去告学校 要学费呢！！

AMICUS_LAW

Carey 发表于 2012-7-2 15:11
谢谢，我正要准备去告学校 要学费呢！！

那就要祝你好运咯。。。。

undercrazy

谢谢露珠

danilsong

谢谢楼主的无私分享，您方便回答个问题吗？

我个人就有过一次通过小额法庭解决纠纷的经历，对方在听审之前就明白自己会输，乖乖的退了钱给我。
虽然问题得到解决，我仍然有两点疑问：
1）在递交起诉书时，我方作为原告被要求同起诉书一起提供证据，这当然合情合理，但是，我们同时被要求将所有证据也要寄给被告方一份，这就让我很奇怪了，这不是摆明了对被告方有利吗？
2）由于被告方在庭审之前就解决了纠纷，那么我们已经交的诉讼费用小额法庭会退给我们吗？还是我们可以要求被告方承担？

您要是方便，简单帮我回几个字吧，谢谢您了！