移民局关于新冠肺炎的最新实时政策更新

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  移民局关于《移民修正法案2020》的最新解答（2020年5月15日）

一、法案宗旨

新西兰政府已经迅速制定法案，以确保能有效应对新冠肺炎引起的移民相关问题。移民临时修正法案旨在支持政府在疫情下对签证进行有效的管理。移民部长向移民社区保证，政府不会使用该法案中的权力剥夺任何申请人现有的签证权利。

二、法案措施

该法案使政府能够修改签证条款，延长签证期限，以便可以错开处理后续签证申请。该法案还允许政府豁免申请签证的某些要求，同时在边境限制下停止某些海外申请人递交签证申请。从2月3日实施边境限制到4月20日，移民局共收到了63000多份海外短期签证申请，这些申请中大约有一半是访问签证。

该法案引入了八项有时效性的权力：

• 添加、修改或取消某类短期签证持有人的签证条款

• 修改或取消某类居民类签证持有人的签证条款

• 延长某些人群的签证有效期

• 在没有递交申请的情况下，给某些个人和人群签发签证

• 豁免某类签证申请的法规要求(即豁免某些移民局接收申请的规定要求)

• 取消持有过境签证的要求

• 暂停某类境外人群提交签证申请或EOI的权力

• 撤销已被赋予入境资格人群的入境许可

  
  

三、当前境内短期签证持有人的现状：

目前新西兰境内约有35万临时签证持有者，其中：

• 有超过20万工签持有人，出于应对新冠肺炎的需要，签证条款可能需要变更

• 有超过7万学签持有人的签证条款可能需要放宽，让他们能够更改课程或工作更多时间，直到教育机构重新开放。

• 有超过5.6万旅游签证持有人，在没有离开新西兰航班的情况下，延长他们的签证有效期

• 有超过2万名技术移民居留签证持有人在境内(他们的居留起始日期为2018年4月27日或之后)

  
  

四、常见问题：

问:该法案是否赋予政府修改签证的全面权力?

答:该法案赋予移民部长修改签证的权力，以应对新冠肺炎疫情带来的挑战。这些变化可能包括修改签证条款如对工作区域的变更，或者延长签证有效期。如果这一权力的行使将对相关签证持有者产生重大不利影响，则该权力不能用于修改签证。移民部长没有使用任何相关权力的义务。

问:修正法案如何有效保障移民利益?

答:该法案要求移民部长在做出影响某些人群的特别指示之前，必须确信这样做不会对他们造成重大不利影响。这为法案赋予的权力行使提供了评估标准，意味着移民部长不能通过行使这些权力来实质上剥夺签证持有人现有签证权利(如工作权利)。

问:政府这么做是因为计划取消那些在新西兰定居并合法工作或学习的移民的签证吗?

答:没有这样的计划。该法案旨在为新西兰应对新冠肺炎大流行给移民带来的挑战提供了一个务实的解决方案。目前，在新西兰有数十万短期签证持有人。由于人数众多，政府很难在移民系统混乱的情况下单独处理这些人的签证。新法案赋予的权力是让政府对疫情做出适当和有效的回应，增加移民系统中的灵活性。

问:该法案赋予移民部长对短期签证持有者添加、改变或取消签证条款的权力。那么短期签证会被取消吗?

答:该法案没有授予移民部长撤销短期签证的权力。此外，这些权力在对相关签证持有人造成重大不利影响的情况下不能被使用。

问:该法案赋予移民部长改变或取消居民类签证持有人签证条款的权力。这会被用来取消人们的居留权吗?

答:该法案没有授予移民部长撤销居民签证或永久居民签证的权力。此外，这些权力在对相关签证持有人造成重大不利影响的情况下不能被使用。

问:该法案将赋予政府暂停申请签证和EOI递交的权力。这是否意味着在新西兰的移民如果有家人在海外不能申请让家人来新西兰团聚?

答:在边境限制下，移民部长可能会建议内阁暂停某些类别的境外申请，最多长达3个月。这一修正案是临时性的，目的是帮助政府应对新冠肺炎，并且避免人们错误地认为获批签证就可以使用这个签证入境。

问:该法案在特别指示的使用上是否具有透明度和问责制?

答:该法案对何时使用这些权力有严格的限制和保障。对特定人群产生影响的特别指示会在部门网站和新西兰公报上公布，并提交众议院审议。众议院可以全部地或部分地否定这些特别指示。

问:移民部长打算如何使用法案中的权力?打算什么时候使用它们?

答:移民部长将在未来几周就是否、如何以及何时行使法案中的权力征求意见。目前还没有做出任何决定。

问:这是否意味着政府将让移民先于新西兰人获得工作?

答:移民部长将在未来几周就是否、如何以及何时行使法案中的权力征求意见。目前还没有做出任何决定。政府深刻认识到受疫情影响的新西兰人的需求以及海外劳工的利益。

问:为了确保移民局能够应对大量涌入的申请，政府做了什么?

答:法案中的权力将赋予政府处理一些批量签证的灵活性，因此将有助于提高移民局的管理效率。

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移民局关于新冠肺炎的最新政策更新（2020年5月28日）

一、旅行禁令和边境限制
(1)移民局目前收到11301份旅行禁令豁免申请，在已批复的11106份申请中有2220份被认为是满足条件并被获邀申请签证的。
(2)移民局目前有97％的签证官回到境内办公室的工作岗位，因此移民局签证处理能力有所增加，但所有境外办公室继续保持关闭状态。
(3)移民局建议申请人尽量提供正确和齐全的签证材料，以免延误签证审理。所有签证仍需要满足正常的申请条件，包括体检和无犯罪等材料。如果申请人不能提供相关材料，应该在递交申请的时候向移民局解释原因，以供移民局在签证审理过程中加以考量。

二、基础行业从业人员的签证条款变更
随着5月13日（星期三）下午11:59新西兰进入2级警戒，从事基础行业工作的所有短期签证持有人将在2020年6月24日（星期三）晚上11.59恢复到原有的签证条款。


三、签证条款仍需满足
海外劳工和雇主必须继续满足现有签证中规定的条款。这些包括工作地域，职位以及每周最低30小时的全职工作时间要求。移民局了解到疫情下不能满足签证条款的问题，如未达到要求的每周30小时全职工作时间。政府正在与相关人员合作为雇主和海外劳工制定选择方案。

对于技术移民(SMC)和工作转居留(WTR)类别申请人，必须满足对应的签证条款才能获得居留权。

四、INZ为移民提供帮助
皇后镇湖泊区(Lakes District)目前在弗兰克顿(Frankton)筹备建立社区支持和信息服务机构。包括新西兰移民局和社会发展部在内的政府机构将从下周初起在皇后镇就与该行动有关的后勤细节展开讨论。尽管下周可能只有少量需要预约的咨询服务，但移民局预计该服务将在下周起全面投入使用。
移民局的团队将由以下人员组成：可以帮助海外劳工了解其移民选择的工作人员；可以与雇主联系并为移民提供信息的关系协调员。从2020年6月2日星期二起，移民局将开始帮助因新冠疫情爆发而失业的大量海外劳工，帮助他们了解不断变化的新西兰劳动力市场。暂时失业或有困难并想返回家园的短期签证持有人，应首先与他们的领事馆或大使馆联系，以寻求帮助和获取返回祖国的航班信息。新冠疫情下的工资补贴适用于在新西兰合法工作的所有人。
关于皇后镇湖泊区(Lakes District)的劳动力市场测试，对于ANZSCO技能等级为4到5的职位，雇主需要联系Work and Income，以确保没有合适的新西兰人担任该职位。对于皇后镇，在此之前某些职位可以豁免此要求。但是从2020年5月26日起，此豁免将不再适用，这意味着皇后镇湖泊区的雇主将需要和全国其他地区一样进行劳动力市场测试。
其他地区为雇主提供移民政策和进程相关建议的关系协调员联系方式如下: