关于奥克兰住房密集化新计划,我们需要了解什么 https://money.skykiwi.com/realestate/2025-10-07/535361.shtml 据RNZ报道,解释性报道:为了给市内建造更多住房的可能性铺平道路,奥克兰市议会近期在两项计划之间作出了抉择。 依据上一届政府指令制定的Plan Change 78,原本要求市议会放宽限制、允许建设更多高密度和三层住宅。不过但该计划现已正式废止。 九月下旬,多数市议员投票通过了一项新计划,重点内容是关于在公共交通枢纽周边建设10至15层的高层住宅。 这一过程一直存在争议。期间举行了多场公众咨询会议,包括副总理David Seymour与艺术文化遗产部长Paul Goldsmith等人出席,本地居民们向这些民选代表们表达了对拟议的高密度化计划的担忧。 上个月,在议员们就该计划展开辩论期间,主席Richard Hills要求他们停止使用"暴力性语言"。 但奥克兰市长Wayne Brown表示,新方案意味着人们终于能够就"如何以及在何处居住"展开理性讨论。 "这并不是什么复杂的高科技。" 我们需要未来在实际操作和财政上都具备抗风险能力,这一计划将有助于我们减少易受洪水影响的土地,并在合理的地区建房,例如交通走廊周边、公共服务设施的步行可达范围,以及我们在基础设施、水管、道路和铁路交通网络上投入了大量资金的地方。 公众可以参加咨询会议、提交个人意见,以及向地方代表表达自己的观点。我期待听到社会各界的声音。 为什么会有两套提高住宅密度的方案? 在2023年的洪水重创奥克兰地区之后,市议会对原有方案Plan Change 78表达担忧,并请求修改相关法律。他们指出,现行法规并不能阻止在水灾发生的高风险地区兴建新住宅。 议员们决定,以更新后的Plan Change 120取代旧方案。 在9月24日举行的政策及规划委员会(Policy and Planning Committee)的最后一次会议上,多数议员投票通过了这份新草案,并将在本周末的地方选举之前开展公众意见征询。 政府是否要求奥克兰增加住房容量? 是的。政府允许奥克兰市议会撤回原有的Plan Change 78,条件是市议会所提出的新的替代方案,将至少使住房容量与原有计划相同,即大约200万套住房。 并且,,住房部长Chris Bishop与奥克兰事务部长Simeon Brown今年早些时候指示市议会,应允许在奥克兰城铁(City Rail Link,CRL)沿线站点的周边建造更多住宅,该城铁项目耗资55亿纽元,预计于明年启用。 奥克兰新的住房密集化计划到底是什么? 新方案优先考虑在火车站点步行十分钟范围内建造更多住宅,包括将于明年随同城铁开通而一并启用的站点。 该方案建议,在Maungawhau(Mount Eden)、Kingsland与Morningside火车站周边建造15层建筑,在Mount Albert与Baldwin Avenue车站周边建造10层建筑。 与旧方案一样的是,新方案同样要求在距市中心15分钟范围内,以及Northern and Eastern Busway(北部与东部公交专用道)站点10分钟范围内,允许建设高密度住宅,例如公寓。 同时,在奥克兰几个主要中心地区的10分钟范围内也将允许建造高密度住房,包括Newmarket、Manukau、New Lynn、Sylvia Park、Botany、Papakura、Takapuna、Henderson、Albany、Westgate与Drury。 此外,所有计划进行开发的地区,在获得许可批准前,都必须通过严格的自然灾害风险评估。 建造"两百万套新住房"是真的吗? 简而言之,非也。实际建造数量将少得多。 根据市议会的数据,自2018年以来,奥克兰每年约建成1.4万套住房,总计约10万套。按此速度,要达到200万套需超过100年时间。而议会预计,未来30年的住房需求约为241,000套。 200万套住房并非建设目标,而是政府希望城市在理论上具备的最大住房容量,即,如果所有适合的地块(包括已有的住房地块)都被完全开发后城市可容纳的总体数量。 这一思路旨在为城市的长远发展预留空间,以防未来人口增长需要。但具体建造何种住宅,仍由业主与开发商决定。 为什么一些居民和议员感到担忧 由关注奥克兰历史遗产与特色建筑及相关社区利益的团体Character Coalition组织,数百人参加了意见表达会,其中一场在奥克兰Mt Eden Village Centre召开。 居民担心,两种方案,都意味着由数百栋传统的villas和bungalows所共同形成的本地的"特色风貌"将不复存在。 他们还认为,方案未充分考虑新增住房对已承受压力的基础设施的影响,例如,雨水系统、污水处理设施与学校接纳能力等。 在一次长时间的讨论激烈的市议会会议上,大多数议员表示,支持在交通枢纽周边开发高密度住宅, Albert-Eden-Puketāpapa选区议员Christine Fletcher表示,流程过于仓促,呼吁为变更规划方案Plan Change 120提供更多讨论时间,但她的提议被其他议员否决。 Howick选区议员Maurice Williamson表示,无论哪种方案都难以接受,形容这像是在"枪决与注射死刑"之间作选择。此言引发主席Richard Hills要求议员们停止使用"暴力性语言"。 不过,多数议员仍同意新的Plan Change 120是两项规划方案中较好的一种方案。 市长Brown警告称,若在10月10日前仍未决议,部长Bishop可能会代为决定。 Waitākere选区议员Shane Henderson表示,新方案将让首次购房者拥有"公平机会",并为那些"努力争取住有所居"的人提供更多住房。 Hills认为,通过取消强制的三层楼街区(three-storey zone)的规定,特色风貌街区反而将得以保护。他承认,类似于Mount Eden与Kingsland等区仍可能受到影响,但表示,若要改变这些街区的特色,仍然取决于本地居民自己愿意出售或重新开发自家的房产。 数位出席会议的居民表示不满,因为此前并无公众咨询流程。议会承认,这本应是最佳做法,但时间不够。 接下来会发生什么? Bishop表示,下一步是由市议会向他寻求指示,以确定新方案何时正式成为法律。 公众咨询预计将于11月3日至12月19日举行,奥克兰市民可在线提交意见,就住房增长应如何、在何处进行表达看法。 公众意见按计划将由独立的专家小组进行审议,并随后向议会提出建议。 |
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