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标题: 假如美國外交由特朗普掌舵...... [打印本页]

作者: 爱国爱港    时间: 2016-4-13 19:49:32     标题: 假如美國外交由特朗普掌舵......

富豪特朗普取得美國共和黨總統提名在即,不少國際關係學者不得不開始思考,一旦他真的當選,外交政策會是怎樣。這時候,我們就不難發現,特朗普雖然有眾多非主流言行,卻是相當傳統的現實主義者。根據其競選團隊的總結,「特朗普主義」在外交領域的主張主要有三點:(1)所有外交政策以國家利益為歸依;(2)美國不反對自由貿易,但要求市場更公平;(3)美國經濟復甦是實現前兩點的基礎。這些原則,完全是現實主義出發,令在美國現實政治被冷落多年的傳統現實主義者,暗裏對特朗普充滿期待。

他們的期待,自然是有理由的。首先,談及「國家利益」時,特朗普將其定義限制在美國、美國人的利益,尤其是物質經濟層面的利益,而將「民主推廣」、「人權外交」等口號排除在外。需知「民主」、「人權」等,是近三十年美國外交政策的落腳點,從中東到亞太,無論是保守主義的列根、自由現實主義的克林頓、新保守主義的喬治布殊、還是搖擺不定的奧巴馬,都將這些價值觀,視作美國參與對外事務(包括軍事行動)的理由。但特朗普則嗤之以鼻,認為這些「離地」原則,對美國自身利益毫無幫助,這卻是希拉里外交顧問基辛格的一貫作風,而基辛格被視為現實主義一代宗師。

其次,特朗普從來只把「國家」、「政府」視作國際關係的主要持份者,無視各類NGO、國際組織的角色。特朗普不諱言推崇普京式「外交強人」,暗示不願受國內和國際組織制約。現實主義將國家視作國際關係唯一重要的持份者,「大國政治」即是與其它大國的政府、特別是強人打交道,而「以強制強」,正是特朗普標榜的態度。在他眼中,國際關係就是大國關係,大國關係就是和強人打交道,小國弱國就是大國附庸,雖然又是「政治不正確」,在現實主義者眼中卻一針見血。

最後,「特朗普主義」根據商業倫理,堅持美國盟友在「搭美國的便車」,認為美國沒有義務為盟友或國際社會提供更多公共服務;在貿易領域,則指責中國比美國賺得更多是「不公平」,理當對中國施加懲罰。這些言論,在推崇合作共贏的自由主義者、強調「相互依賴」的全球化主義者等看來,完全是不可理喻,卻正中現實主義者下懷,乃至有走回孤立主義的傾向。

特朗普最新公佈的對華政策,就是現實主義思維的證明。根據特朗普所述,其對華政策核心是「領導美國強勢與中國博弈」,以保障美國人、尤其是製造業和工人的利益。作為商人,他認為「貿易」是對華政策的主要議題,誓言當選後將第一時間宣佈中國是「匯率操控國」,將中國拉回談判桌;要求中國尊重知識產權,保護美國企業免於受到「向中國轉讓技術以換取市場」之壓力;將以環境和勞工標準限制中國對美出口,終結中國利用低環保和勞工標準形成的出口優勢。與此同時,他也說要強化美軍在東海和南海的軍事存在,但目的不是其他戰略目標、台灣西藏香港,而是要加強對華貿易談判的優勢。這種作風,近似現實主義者的傳統圍堵思維,但冷戰後已是久違了。

不少美國傳統精英認為,特朗普財大氣粗的作風開罪了所有學者,不會有知識份子為他效力──這自然不是事實。根據塔夫斯大學國際關係專家Daniel W. Drezner研判,特朗普一旦成功當選,當屬傳統現實主義學派贏得話語權的最佳時機,如 John Mearshiemer、Stephen Walt、Barry Posen等目前戰略思想不為華府重視的現實主義學者,極有可能成為特朗普的外交顧問。筆者曾接觸不少美國現實主義學者,大多感到懷才不遇、不滿主流學界被左翼自由派壟斷,都在等待一位敢正面回到現實的強人。

然而,特朗普的外交立場,潛在是與共和黨是有不少衝突的。例如共和黨內部對移民問題已有不少分歧,廉價外勞雖然可能剝奪低技術工人的就業,卻符合大企業的商業利益,那共和黨大老的外交立場,就和被特朗普吸引出來的新選民格格不入。最近,共和黨國家安全領域的「建制派」甚至聯名發表公開信,稱特朗普對美國的公民自由、國際形象和國家安全都造成負面影響,誓言阻止其當選總統云云,令「共和黨選民含淚投票給民主黨」不是沒有可能。就算特朗普當選,在參議院有相當影響力的民主黨必然針鋒相對,在人事任命等議題上處處為難。

也就是說,姿態是一回事,「特朗普主義」的外交政策能落實多少,卻是另一回事。杜克大學外交專家Peter Feaver早前在《外交政策》撰文,指特朗普至今未就其外交政策作出詳細解釋,亦未曾公開外交顧問名單,讓人懷疑他到底有沒有嚴肅的外交政策。在他看來,特朗普種種極端的標誌性政策,都不可能通過國會,例如美國始終不可能在墨西哥邊境線築起高墻,亦不可能派兵入侵敘利亞佔領油田,更不容易對中國發動貿易戰。加上特朗普一貫高調的言辭、不切實際的政策提議,可能激化白宮與政府之間的矛盾,導致公務員、外交顧問等敬而遠之。不少自由派中人揚言,特朗普的外交政策不是從「自由主義」轉向「現實主義」,而是從「有序」轉向「無序」。事實上,特朗普的外交政策進入操作層面,很難不作「微調」。

但這些操作層面的問題,卻無損特朗普一旦當選的大方向:偏向傳統現實主義,返回傳統大國博弈遊戲,不再務虛,只要對手滿足美國利益,卻很容易成為親密戰友。假如這一套真的屬實,不少美國傳統現實主義大師這些年來反覆呼籲、卻被當權派視為「天方夜譚」的建議,例如和中俄打貿易大戰、能源大戰,和沙特關係降格,視歐盟為競爭對手等,也許重見天日。然而對中俄一類國家而言,卻不一定是壞消息:正如毛澤東說過,情願和美國右派打交道,因為對方簡單直接,沒有左派表裏不一的虛偽,只要滿足了利益,其他就好辦事。唯有對這些威權國家內部的自由派,卻是噩耗。

小詞典:美國孤立主義

源自美國建國時期的外交理念,核心是「不依賴聯盟,(因此)不捲入外國衝突和(除自衛之外的)對外戰爭」。一戰結束後,美國未加入國際聯盟,即是由於國會內部孤立主義者的反對;19世紀美國「門羅主義」對「美國不幹涉歐洲內部事務」的主張,也是孤立主義的體現。雖然美國常以世界警察自居,但不少美國人不支持捲入別國武裝衝突,亦是孤立主義之濫觴。

沈旭暉 2016年3月21日


作者: 巴依老爷    时间: 2016-4-13 20:02:29

沙发

作者: DinC    时间: 2016-4-13 22:45:56

支持特狼谱掌权               
作者: NewLynnHse    时间: 2016-4-13 23:13:43

我喜欢trump,就像我喜欢WP。。。哈哈
作者: angelvan2012    时间: 2016-4-13 23:41:31

美国最后一个总统?
作者: JasonZHX    时间: 2016-4-13 23:49:31

NewLynnHse 发表于 2016-4-13 22:13
我喜欢trump,就像我喜欢WP。。。哈哈

哈哈,都属于话糙理不糙的那种。。
作者: Davidlong    时间: 2016-4-14 00:00:04

顶顶顶顶顶顶顶的
作者: anyang_lee    时间: 2016-4-17 11:36:28

都是政客竞选的表演而已,等他上台以后是会部分表现出他所说过的东西,但是真正服务的还是整个社会的精英阶层,也就是美国的有钱人阶级。现在奥巴马为何如此艰难,因为他做了很多为底层白人以及黑人的事情。
作者: 吃草的狮子    时间: 2016-4-17 13:56:40

都是作秀罢了

哪一任总统不是这样?

前几任上台前狠批中国俄罗斯,就任后最高礼遇接待中国国家领导人,礼炮都是21响的
作者: 墨弥汀    时间: 2016-4-17 13:59:39

反正我是没有看到比 Trump 更合适的候选人。
希拉里,山德尔,克鲁斯都可以一边站了……
作者: benlu    时间: 2016-4-28 08:34:24

喜欢川普的原因仅仅是觉得他长得像Taylor Swift。
他当选的话很多国际秩序可能又要被重新审视,不过他首先需要在国内克服的阻力应该不小。弄不好东西方可能要换换剧本了
作者: 神圣羊驼兽    时间: 2016-4-28 11:10:51

川破冻蒜!
作者: JasonZHX    时间: 2016-5-1 21:56:14

build that wall ! 期待观看Trump上台后强硬手腕治理黑墨!




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