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标题: 转：以後回國還能像回家一樣嗎？ [打印本页]

作者: anzbank 时间: 2012-8-25 17:57:43 标题: 转：以後回國還能像回家一樣嗎？

本帖最后由 anzbank 于 2012-8-25 17:56 编辑

http://www.chnet.co.nz/Html/2012-8-25/News_29997.Html

明年7月1日將要正式實施的《中華人民共和國出境入境管理法》和今年7月15日起已實施的《申辦中國簽證須知》近日引起海外華人的極大反響。對於持中國護照擁有海外永久居留權(PR)、以及持外國護照的海外中國人來說，這兩個文件都非常重要。

目前，在海外居住的華人人數是一個極為龐大的數字。在情感、文化，以及事業等方面，我們都和中國密不可分。《出境入境管理法》和《申辦中國簽證須知》的一些具體規定將對海外華人回國探親、商務及居住不可避免的形成重大影響。

　　最熱的三方面問題
　　領事答記者問

　　在上述法規和政策中，最引起人們普遍關注的有三個方面的規定：
　　一、最新實施的《申辦中國簽證須知》，規定海外華人持外國護照回國簽證時必須提供一些資料，其中一項就是國內親屬或朋友的邀請信，或者提供飛機票、住宿證明、以及資金證明等。
　　二、外國人停留的有效期最長為一百八十日。
　　三、前述《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條規定：“定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構提出申請，也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。”

就《中華人民共和國出入境管理法》以及回國簽證所需資料等華社熱議的問題，本報記者訪問了中國駐奧克蘭總領事館陳領事：問：《出入境管理法》規定定居國外的中國公民要求回國定居的，要在入境前向中國駐外使館、領館申請，應該怎樣申請?有哪些要求呢?
　　答：這個規定明年7月1日才開始實施，目前我們還沒有接到任何具體通知。
　　問：我看到一些討論，是要求回國定居申請者必須要有住房、有一定收入，有親人照顧等。這些規定是必要條件嗎?對於沒有住房的人就不能回國定居嗎?
　　答：我們目前也沒有接到任何具體通知。對於這個規定我們也接到一些意見書，已經轉到相關部門。
　　問：持外國護照的海外華人申請中國簽證時，必須提交親屬或朋友的邀請信，這個邀請信有一定的格式嗎?
　　答：在申辦中國簽證須知上有詳細的解釋，提供雙方信息等資料。按照這個規定辦理應該就沒有問題。
　　問：邀請信可以是電子版嗎?
　　答：可以，任何形式都可以。傳真、PDF格式、掃瞄件、原件照片等，只要有邀請人簽字都可以。要求並不是很高，大家都能很方便的做到。我們也聽到華人朋友的一些意見和想法，制定規定是一個國家主權範圍內的事情，是依照世界各國的普遍做法，中國政府調整了簽證政策。
　　問：對於外籍華人來說，可能有一個情感上的接受問題，有考慮過這個嗎?
　　答：在簽證制度沒有針對外籍華人的特別規定。所以這都是按照統一要求。申請人如果有什麼要求和意見我們可以向主管部門反映和轉達。
　　問：邀請信、機票和資金證明。以前海外華人回國時都不需要這些資料。這樣的新規定是基於什麼考慮?為什麼要做這樣的改變呢?
　　答：政策的出台基於世界各國的普遍做法，我們只是執行規定。
　　問：提供邀請函或者機票有沒有什麼實際上的意義?這樣的規定對於中國有什麼好處呢?
　　答：這是國家管理層面上的需要。

　　華人為什麼不高興?

　　對於《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條，以及最新實施的《申辦中國簽證須知》，不少華人反映更多是在感情上難以接受。
　　事實上，第十三條規定持中國護照，但定居海外的華人回國定居需申請，這個規定真正實行起來相當困難。
持中國護照意味著這些華人在回國的時候不需要辦理簽證。而這些人回國後住多長時間，以何種方式居住，事實上國家是很難監控的。此外，究竟多長時間算定居?多長時間屬於探親，這些目前都沒有一個量化的指標，什麼條件可以批准，什麼條件必須駁回，這些也沒有一個具體的規定。因此，這條規定看起來象征意義更大一些。
　　至於《申辦中國簽證須知》要求的邀請信，其實在具體辦理中也沒有太多困難。這個並不難辦的文件之所以引起反感，也正是因為規定背後的象徵意義。
　　按照對等原則，中國人申請外國簽證需要提供各種資料，那麼中國政府當然也可以要求外國人申請中國簽證時提供類似材料。新規定之所以讓海外華人感到“不舒服”，是因為以前中國都拿海外華人華僑當自家人，現在突然把大家“一視同仁”當外國人對待，在情感上很難讓人接受。
　　這些規定在新西蘭華社中引起了極大反響，很多社會團體就上述政策舉行了研討會。很多人表示，政策的出台應該是越來越方便，越來越人性化。而新的規定似乎是背道而馳，沒有起到一個好的作用：
　　“中國是我們的祖國，我們因為多種原因到海外定居，仍然持中國護照，仍是中國人。作為中國公民，我們隨時有回國定居的自由。”
　　“要求華僑回國定居必須事先申請，並且還有種種限制性的附加條件，這在國際上也是很罕見的。新西蘭有幾十萬人在澳洲、英國、美國、亞洲國家等許多地方長期生活、工作，他們隨時都可以回新西蘭，從來沒聽說過新西蘭政府要求他們回國前必須先申請，更沒聽說還對他們有附加條件。按中國憲法規定，作為中國公民有居住自由的權利。華僑回國定居是中國公民應有的權利，所以按現有規定要求華僑諸如要放棄他們在國外的定居權，要有親人照顧，要有經濟能力，要有住房等才可以回國定居都是不合憲法，也是不合情理的。國務院在制定實施細則時，請予以考慮。”
　　“選擇定居海外絕大多數是因為要和兒女團聚，屬於生活上的原因。我們雖然身在海外，但許多人還在中國享受離、退休待遇，拿退休金、享受醫保，有些人年齡大了，希望落葉歸根。現在法律要求我們回國定居前必須申請，還有附加條件，這讓人從感情上很難接受。”
　　“中國自古以來就有葉落歸根的樸素傳統，隨著年齡的變老，我們這一代被異化被剝奪了當中國人的權利的“中國人”，都會嚮往著回到自己的老家，為自己的父母養老送終，自己也能在故土安享餘年，最終葬身在自己的母國。希望我們的這種理性而溫和的訴求，能夠得到正確的及時的理解和處理，讓我們回家時回的有尊嚴，讓我們在自己的家裡居留時心安理得而不再誠惶誠恐地擔心被“非法居留”。”
　　“海外華人是一個實際存在的概念，也是中國政府承認的一個龐大海外社會群體，對於這類特殊外國人——華人和新華人，可以在法律實施細則上另設一節專門說明和規定，在簽證、入境出境、停留和居留、工作和永久居留上，應該將他們和一般外國人有所區別。特別是對那些在中國離退休經常回國的老人家，應該考慮給予免簽待遇。”
　　“在新西蘭，如果中國老年公民來探望子女，可以拿到三年簽證，每年可以居住半年。但是在中國離退休的入籍新西蘭的老年華人回中國最長只能是180天，連兩國簽證對等都做不到。這實在有些讓人難以理解。”
　　“華僑回國定居是中國公民的權利，目前對華僑歸國的諸多限制涉嫌歧視。”
　　“邀請信之類的東西辦理起來不難，但是，讓人情感難以接受。也覺得沒有必要。”
　　“中國不再歡迎華人華僑回國了嗎?”
　　“大家回國注意了，不小心就成非法居留了。”
　　也有一些比較理性的聲音：
　　“其實，中國的法律法規在慢慢健全中，不能因為涉及到了自己的實際利益就不高興。”
　　“出國或者放棄中國國籍時就應該想到這一點，不能什麼好事都讓你一個人佔全了。”
　　“該怎麼辦就怎麼辦。國家制度，小民不干涉。”
　　據瞭解，《中華人民共和國出境入境管理法》將在明年7月1日開始實施。人們普遍希望，有關方面能在制定細則時更廣泛徵求意見，以期讓這個規定更客觀、更人性化，更有操作性。

作者: 高飞 时间: 2012-8-25 18:24:16

本帖最后由高飞于 2012-8-25 17:24 编辑

中国是爸妈的家，新西兰才是我的家

作者: 苹果绿茶 时间: 2012-8-25 18:51:07

天朝啊，让我彻底无语了。本来没打算换新西兰护照，不打算叛国的，可是看到这个我真的伤心了，我决定换了。。。。。。

作者: Zidane 时间: 2012-8-25 18:53:33

真的假的？

作者: c_cat1010 时间: 2012-8-25 19:28:08

这个法案说的是拿PR的回去定居要邀请信，但是如果我就回去HOLIDAY呢？
如果这样都要邀请信，我还不如换新西兰护照，这样回去和拿新西兰护照回去办签证没什么区别。
而且拿新西兰护照去那里旅游基本都是落地签。
哎。。。不想骂都不行。。。。多说一句，国内的软蛋领导人，只敢欺内，在外就是一软蛋。。。你有本事也去登钓鱼岛啊，只会派个外交部发言人在那谴责。。。谴责，谴个求，只会打口水仗
PS：最近看得最多的新闻就是这个了

作者: masterq 时间: 2012-8-25 20:30:40

邀请函,

我XX，邀请居住在新西兰奥克兰市的表侄子XXX，(男，生于200X年X月XX日, Passport Number:LXXXXX)，于20XX年XX月X日到XX月XX日来中国XX市探亲。我将负担表侄子在中国XX市的一切开销。
我家的地址是中国XX市XX区X路X号X门。我的联系电话是136XXXXXXX。我表侄子在新西兰奥克兰的住址是：X XXX Place, XXXX, Auckland, New Zealand. 他的联系电话是64 9 27XXXXX.
刚好写了封上周交了。打印出来找人签个名就好，主要是和自己的笔迹不一样，就是个形式。

{:7_380:}

作者: 高飞 时间: 2012-8-25 22:11:39

http://cn.chinagate.cn/law/2012-07/02/content_25788928.htm
《中华人民共和国出境入境管理法》(全文)

作者: 铁血一根葱 时间: 2012-8-25 23:17:11

如果这样的话还真不如换护照了
反正都要申请，有啥区别

作者: cinsycao 时间: 2012-8-26 10:39:48

提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽

作者: changzhou 时间: 2012-8-26 10:50:04

虽然我是在中国出生的,但我认为新西兰才是我的家.

作者: Ginkgo 时间: 2012-8-26 10:57:26

masterq 发表于 2012-8-25 19:30
邀请函,

我XX，邀请居住在新西兰奥克兰市的表侄子XXX，(男，生于200X年X月XX日, Passport Number:LXXX ...

缺泛邀请人的良民证号码，无效，请重写

作者: johntea2008 时间: 2012-8-26 11:07:14

熱烈慶祝統戰工作已經取得全面性勝利。

作者: 荷山枫雨 时间: 2012-8-26 15:44:41

提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽

作者: Casalanca 时间: 2012-8-26 16:05:49

日^_^。。。。。。。。。。。。。

作者: 蓝蓝的海 时间: 2012-8-26 16:09:14

看完这个实在忍不住要骂娘的冲动....拿个中国护照也要申请?什么世道啊?我本来就想保留以下我们伟大祖国的国籍呢,现在我们该怎么办???

作者: changzhou 时间: 2012-8-26 19:23:30

世界上有哪个国家自己本国的公民在自己本国无权居住.我不对中国的法律不很了解,中国的这个法律不违反宪法吗? 虽然这个法律对我没有什么太大的关系,但不由得觉得这个法律可发一笑

作者: 寒夜霜深 时间: 2012-8-27 01:28:34

伟大的中国共产党再次证明了，在天朝，王法是远远凌驾于宪法的................

作者: anzbank 时间: 2012-8-27 08:21:01

本帖最后由 anzbank 于 2012-8-27 07:21 编辑

F.。。。。。。

作者: hoolee 时间: 2012-8-27 12:37:11

高飞发表于 2012-8-25 17:24
中国是爸妈的家，新西兰才是我的家

{:7_336:}{:7_336:}家在心中……

作者: tensionJimmy 时间: 2012-8-27 12:57:24

神马，我没看懂，PR的回国holiday也要邀请函？

作者: taomibaobao 时间: 2012-8-27 13:21:05

如果只是新西兰PR，为什么还要签证了？

按照国籍法，还是中国人啊。。中国人会中国定居要申请？

作者: LJCalvin 时间: 2012-8-27 13:37:05

pr的不需要签证啊~~~~回国的话~~~

作者: 田心草茵 时间: 2012-8-27 14:50:36

不是签证是要申请啊。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。妈的什么政府啊神经病。就是逼人别回国

作者: 马小哈 时间: 2012-8-27 15:31:08

算了，一个劲的往一个没把你当子民，却自称为家的地方去，

作者: leonardo216 时间: 2012-8-27 18:31:42

"天朝啊，让我彻底无语了。本来没打算换新西兰护照，不打算叛国的，可是看到这个我真的伤心了，我决定换了。。。。。。"

TOTALLY AGREE . NEW ZEALAND , GO !

作者: leonardo216 时间: 2012-8-28 16:21:15

自满清、民国以来中国历届政府即使在列强欺压、国土分离、战乱纷争，国家根本无法保护海外中国侨民的状况下，仍未放弃过对其人民的国籍认同。这种认同使得中国在抗日战争国难危机时期得到了极大的利益回报。而在1955年的中共政府为了拓展建政初期的外交困境，以维护统治的国际认同作为狭隘的交易，将延续了几百年的在国家民族艰难困苦中依然顽强保留下来的海外民心“中国”抛弃了。进而实施了几十年的关闭锁国政策。这一政策对于今天开放的中国已经变成了一个敏感的极易被利用和质疑的问题了。报告认为，如果台湾以中华民国现有宪法为法律依据，开放接受被中华人民共和国剥夺了“中国”国籍的海外中国人为中华民国的海外公民；如果中华民国允许获得了海外“中国”的公民持中华民国的旅行证件或台胞证回大陆探亲访友，甚至如果中华民国仅仅是颁发一张“中国”国籍证明书给需要心灵慰藉的海外中国人。那么这张永恒的中国出生证就已经将谁是民心中的“中国”表达出来了。
取决于台湾中华民国当局的智慧、远见、胸怀和抱负，如果因势开启海外中国公民的申请，将迅速获得5000万海外中国人和他们在海内外的亲属、家族和宗族的民心。厦门大学一位台湾问题的资深学者认为，北京政府对此完全没有预案，如果台湾使用这一策略，那么在法律、法理、文化、传统、道德、民主上都是无懈可击的。相反，目前北京采用的经济惠台政策将成为苍白无力和自欺欺人的下策。而这股强大的全球华人民心将成为捍卫中华民国的现实力量，由此可以极大的减少巨额外资购买军火护台的需求。其朴素的原因就是只有中华民国的存在，他们才能继续成为心中永远无法放弃的“中国人”情结，这也是世界其他民族无法理解的中国心。

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